改革國際評級體系
改革理念

當前,世界經濟的長期穩定正面臨著巨大挑戰。在歐洲,英國退歐公投攪亂金融市場,社會對於經濟和政府機構的信任度持續降低;與此同時,中國正處於發展放緩和漸進改革的過程中;南美的許多市場遭受著嚴重的經濟衰退;油價下跌導致產油國家承受巨大壓力,中東國家的銀行和信用體系受此影響尤為嚴峻;在歐元區和美國,量化寬鬆政策無法促進實體經濟發展,負利率對經濟增長的抑制作用依然凸顯。綜上所述,世界並沒有吸取上一次全球危機的教訓。自2008年以來,全球債務增速持續超過經濟增速。投資停滯不前、產能過量和需求過低導致全球GDP增長受阻。在這樣的背景下,社會應當採取一切措施避免全球信用危機再次發生。

首先,必須強化世界對於信用風險的認識。其中,改革世界信用評級體系是優化風險評估的關鍵舉措。在全球背景下,此項議題的提出是遵循歷史發展規律的表現。兩個月後,第11屆20國集團峰會將首次在中國杭州舉辦,屆時將為討論該問題提供良好契機。然而,作為2008年危機的始作俑者,美國“三大”評級機構仍然在市場中處於高度壟斷地位。信用評級機構在管理金融風險和規避連帶危機中扮演著決定性角色。主要評級機構未能阻止危機的歷史事實強調了將改革世界風險評估體系納入全球經濟治理改革的重要性。因此,信用評級思想需要新的動力,社會需要開發新的信用評級工具、研究新的評級方法。

其次,國際社會為在積極和合作的環境下加強全球監管所做出的努力是有目共睹的,如2015年底在巴黎舉辦的第二十一屆聯合國氣候變化大會以及2016年國際貨幣基金組織的監管改革。改革國際監管體系不只是修正缺陷、彌補不足,更重要的是改革監管工具以保證穩定性和安全性,尤其是在風險監控領域。世評集團國際顧問理事會成員堅定支持國際經驗交流和創新方法的推廣。改革國際信用評級體系不僅需要建立一個更加均衡的市場,打破西方霸權,更需要確保提高信用評級體系的可靠性、獨立性和透明性,亞洲在這個過程中發揮了主要作用。李克強總理強調,改革信用評級是中國的首要任務。因此,世評集團致力於推廣全球和本地信用評級方法,使評級更加公正、多樣和高效。

同時,重塑投資者信心是工作的重中之重。近年來發生的一系列危機削弱了公眾對信用評級機構的信心,也打擊了債權人與債務人之間的信任。當今世界是一個相互依存的世界,國家的市場風險與全球經濟息息相關。因此,合作是把握變化的關鍵。同時,我們也要通過大型項目體現創新。只有這樣,全球經濟才能回歸正軌,信用評級行業才能煥然一新。創新和合作是促進增長和提升信心的關鍵。

我們必須抓住一切現有的機會,如即將召開的20國集團峰會,提高國際社會對重建信用評級體系這一決定性議題的認識。鑒於目前經濟的不確定性,我們還需要加強合作以改善全球穩定性,尤其是在金融監管和風險評估領域。GDP總量占全球80%以上的20國集團旨在積極面對挑戰,基於全球共同利益提出具體的合作框架,解決金融穩定性問題,而信用評級必然會成為未來討論的核心。峰會舉辦期間,我們可以邀請評級行業專家和領軍人物參與特別峰會,並以此為契機發起全球倡議。我們可以效仿現有的G20青年峰會和G20商業峰會,發起G20評級峰會。借助這個平臺,評級機構、監管機構、學者和政要可以分享經驗、探討觀點並開展合作。

我們還需要啟動示範性和創新性項目以恢復增長和投資。在當下這個多極化的時代,“一帶一路”倡議是典型的跨國專案,能夠長期提振實體經濟。通過加強沿線 60 多個國家的基礎設施的投資,“一帶一路”不僅會促進亞洲、歐洲、非洲和中東地區的發展,也會助推貿易增長,增強利益相關者之間的文化和政治聯繫。“一帶一路”需要吸納絲路債券等新型融資方式。信用評級對於保證該專案的信譽度和有效性都至關重要。通過基礎設施專案創新風險評估工具,整合法律、財務和環境標準,信用評級將為“一帶一路”和未來項目的成功發揮主要作用。舉辦世評論壇的目的就在於圍繞這些觀點展開討論,並建立一個更穩定、動態的經濟環境。